نحو موسوعة سياسية مصغرة

[otoum333]

نحو موسوعة سياسية مصغرة

كثير من المفاهيم والمصطلحات تتردد حولنا ، تحتاج منا نحن المثقفين الى وقفة ، كي نكون على إطلاع بما تعنيه هذه المفاهيم بشكل عام ،

سأحاول من خلال هذا المنتدى إلقاء الضوء على بعض المفاهيم السياسية حتى نصل بالنهاية الى موسوعة سياسية مصغرة ، آملاً من الأخوة الأعضاء المشاركة في إثراء هذا الموضوع بإضافة بعض المفاهيم السياسية او التعليق وإبداء الرأي ، حتى نصل بالنهاية الى قائمة مرجعية لكل المصطلحات السياسية للرجوع اليها عند الحاجة ، شاكرين لكم تعاونكم

مفهوم التنمية السياسية

"التنمية السياسية" مفهوم شديد الغموض لأكثر من سبب. أولا لأنه كثيرا ما يقع الخلط بينه وبين مفاهيم أخرى قريبة منه، وربما رآها البعض مرادفة له مثل التحديث السياسي، والانفتاح السياسي، والإصلاح السياسي، والانتقال السياسي، والديموقراطية. وثانيا لأنه يضم مفاهيم فرعية غامضة بدورها، مفاهيم سياسية وإيديولوجية وأخلاقية وفلسفية غير قابلة للقياس الدقيق والملاحظة العلمية، مثل العدل والمساواة والقدرة وغيرها. السبب الثالث، وفيه يتجلى غموض المفهوم أكثر من غيره، هو تعدد التعاريف التي وضعت للتنمية السياسية واختلافها، وجزئيتها أحيانا وعموميتها وتجريدها في أحيان أخرى.

وضعت تعاريف عدة لمفهوم التنمية السياسية ؛ فمنهم من ركز على العلاقات الاجتماعية والروابط السياسية في المجتمع، العلاقات بين الناس والعلاقات بين المؤسسات الحكومية الاقتصادية والاجتماعية والسياسية، والعلاقات بين هذه وأولئك. ومنهم من ركز على بنية الأجهزة والهياكل السياسية وطبيعتها ومكانتها ودورها في الدولة، ومنهم من اهتم خاصة بقدرات النظام السياسي وفعالية الأداء الحكومي، ومنهم من أولى عنايته لاستقرار النظام السياسي وشرعيته في المجتمع. وهكذا ظهرت تعاريف كثيرة يمكن اختصار مضمونها في :
التنمية السياسية هي قدرة النظام على التعامل مع بيئته الداخلية والخارجية.
التنمية السياسية هي قدرة النخبة الحاكمة على تحقيق التنمية.
التنمية السياسية هي عملية بناء الديموقراطية.

وأنا أقول أن التنمية السياسية هي عملية إنتقال تدريجي من التقليد الى الحديث ، ضمن محورين أساسيين متداخلين ، مؤسسات النظام السياسي شاملاً تقويم السلوكيات والقيم السياسية وهياكل المؤسسات الحكومية، والمحور الأخر هو المجتمع بكل أبعاده الهيكلية والسلوكية ، وهناك علاقة تبادلية بين المحورين بحيث يؤثر ويتأثر كل منهما بالأخر ، وأي تغيير في محور يؤدي بالضرورة الى التغيير في المحور الأخر ، ومن خلال دراسة العديد من المراجع في هذا المجال ، فإنه لا بد من الاشارة الى الملاحظات التالية حول عملية التنمية السياسية :

أ. إنها عملية (process) أو تطور ، وليست مرحلة(stage) او درجة ، بمعنى أن التغيير يشير الى مجموعة من التطورات او التغييرات التي تحدث في الهياكل السياسية ووظائفها المختلفة ، والتفاعلات والأنماط السياسية المرتبطة بها ، ومع أن التنمية هي عملية ولكن ذلك لا ينفي عدم وجود مراحل في إطار هذه العملية.

ب. إنها مفهوم حركي ديناميكي ، أي لا تعرف نقطة تنتهي عندها فهي حركة وتطور مستمر من جانب الهيكل السياسي والنظام المجتمعي لملائمة ذاته وأبنيته مع الظروف والتغييرات الجديدة .

جـ. إنها مفهوم نسبي ، بمعنى أنه لا يوجد مرجع معياري مطلق للحكم على أن دولةً ما وصلت القمة في مجال التنمية السياسية ، فالعملية التنموية تتباين بتباين البيئات الثقافية والحضارية ونسق القيم السائدة ، ويبدو أن لكل دولة خبرتها الخاصة بها والتي تحدد معالمها خلفياتها التاريخية والثقافية والحضارية .

د. وإنطلاقاً مما سبق فإنها مفهوم عالمي ، بمعنى أنها تحدث في كل المجتمعات المتقدمة والنامية ، وإن كان ذلك بدرجات متفاوتة وبأشكال مختلفة .

[otoum333]

مفهوم النظام السياسي

**** يقصد بالنظام السياسي النظام الذي تضبط به أمور الناس وحياتهم ، وهو نموذج الحكم الذي يحدد شكل الحكومة وأسلوب إنتقال السلطة وممارستها ووظائفها الاجتماعية والاقتصادية التي تكونت في ضوء الظروف التاريخية والثقافية والعقائدية التي تعيشها الدولة، وتتراوح مدلولات النظام من جمهوري ، ملكي ، وبرلماني ، وحزبي ، الى رأسمالي ، وشيوعي ، وديمقراطي ، ومختلط ، وقد يتغير نظام الدولة في شكله من ملكي الى جمهوري ، او في طبيعته من فاشي الى ديمقراطي او من نظام الحزبين الى نظام تعدد الأحزاب دون ان يؤثر ذلك على وجود الدولة وتمتعها بشخصيتها القانونية ، والنظام السياسي هو ترجمة لكلمة Regime التي تدل على شكل نظام الحكومة القائم .

**** يشير النظام السياسي إلى مجموعة عناصر أو أنماط متداخلة متعلقة بعملية صنع القرار تديرها سلطة سياسية ، فهو حصيلة تفاعل شتى العناصر المكونة للدولة ، لذلك فالنظام السياسي أشمل وأعم من سلطات الدولة المختلفة ، لأنه يضم بالاضافة اليها كافة المؤسسات المجتمعية ، كما أنه يعطي كل دولة وكل مجتمع سمته الحضارية التي تميزه عن غيره من الدول والمجتمعات

[otoum333]

مفهوم الحزب السياسي

1. تتعدد التعريفات المختلفة للأحزاب السياسية ، كأي مفهوم من مفاهيم العلوم الاجتماعية ، على أنه ومن واقع النظر لهذه التعريفات، يمكن القول بوجود مجموعتين من التعريفات للحزب ، تنطلق إحداهما من الانحياز الأيديولوجي للنظرية الغربية ، والأخرى تنطلق من الإنحياز الى النظرية الماركسية .

2. تعرف الموسوعة البريطانية الحزب السياسي على أنه مجموعة ضمن مجموعات أخرى في النظام السياسي ، تحاول إيصال مرشحيها الى المناصب العامة للسيطرة على الحكومة أو التأثير على سياساتها ، ويرى موريس دوفرجيه أن الحزب ( مجموعة طوائف او إجتماع مجموعات صغيرة تنتشر في البلاد ، ترتبط فيما بينها بنظم تنسق عملها للوصول الى الحكم عن طريق الانتخاب ) .

3. أما التعريف الماركسي للحزب فهو تعبير عن المصلحة الاقتصادية لطبقة ما حسب رأي ماركس ، وهو القطاع الطليعي لهذه الطبقة ، أما وصول الحزب الى السلطة فيكون عن طريق التغيير والثورة ، وليس بالوسائل السلمية والحوار الديمقراطي.

4. تعد الأحزاب السياسية إحدى أدوات التنمية السياسية في العصر الحديث ، فكما تعبر سياسة التصنيع عن مضمون التنمية الاقتصادية ، تعبر الأحزاب والنظام الحزبي عن درجة التنمية السياسية في النظام السياسي ، ويرى الدكتور عبدالله نقرش أن الحزب هو تنظيم اجتماعي سياسي هدفه الوصول إلى السلطة أو المشاركة فيها عن طريق العمل السياسي السلمي.

5. برأيي الشخصي أن الحزب هو مجموعة من المواطنين يؤمنون بأهداف سياسية وأيديولوجية مشتركة ، ينظمون أنفسهم بهدف الوصول إلى السلطة وتحقيق برنامجهم ، ويتميز الحزب السياسي كجماعة منظمة عن بقية الجماعات المنظمة الأخرى ، في هدفه المتمثل بالوصول الى السلطة ، ويمكن إجمال العناصر المشتركة في التعريفات التي تعرضت لمفهوم الأحزاب السياسية بما يلي :

أ. مجموعة من الأفراد . إذ لا يمكن أن يطلق على أي تنظيم حزب ما لم يكن له أعضاء ومؤيدون وجماهير ولا يطلق على الشخص الواحد حزب مهما كانت لديه أفكار وبرامج ما لم يلتف حوله الناس والجماهير.

ب. الإطار الفكري . لا بد أن يربط مجموعة الأفراد هذه رابطة فكرية، بمعنى أنه يجب أن يجتمع هؤلاء الأفراد على بعض المبادئ والأفكار ويكون لهم برنامج واضح المعالم.

جـ. الإطار التنظيمي . وهو الرابط والشكل التنظيمي الذي يجمع أعضاء الحزب ويوظف طاقاتهم ويوزع الأدوار بينهم .

د. الهدف السياسي . وهو الوصول إلى السلطة ، حيث يعد المعيار الوحيد للتفريق بين الحزب السياسي وغيره من التنظيمات ، فهناك تنظيمات عدة تشترك مع الحزب في العناصر السابقة مثل الجمعيات الثقافية والنقابات المهنية ، لكنها لا تسعى للوصول إلى السلطة ، وإنما لنيل حقوق شريحة معينة ، كما هو الحال في النقابات المهنية .

[otoum333]

مفهوم المجتمع المدني

1. بدأ مصطلح المجتمع المدني بشكله المحدد بالظهور في أوروبا في القرن السابع عشر ، وارتبط بواقع وتاريخ المجتمعات الغربية وبالشكل الذي يناسب ظروف النشأة وفلسفتها النظرية ، فالمعروف أن أوروبا كانت تعيش في عصر الظلام والإضطهاد السياسي والفكري الذي تمارسه الكنيسة والإقطاع والنبلاء والملوك والأباطرة ، وكانت المجـتمعات حينها تخضع لإرادة الحاكم المُسـتبدّ ، وإرادته هي القانون في المجتمع والسّلطة في ذلك الحيز التأريخي ، لا ينظم سلوكهما قانون، وإن وجد فلا سيادة له ، وهو تعبير عن إرادة الحاكم، والإنسان خاضع لإرادة هذا الطاغوت ، ولا حرية ولا حقوق إلا ما تفضل بها الحاكم عليه .

2. حين بدأت النهضة السياسية والمناداة بحقوق الإنسان في أوروبا التي كانت تصادرها الكنيسة، وتضع حضراً على الفكر والتفكير، ونشاط الفرد والجماعة، حينذاك تقدّم روّاد الفكر والنهضة الأوربية الحديثة بنظرية المجتمع المدني، ونشأ هذا المصطلح، فكتب في ذلك هوبز وروسو ولوك وهيغل وماركس، وآخرون غيرهم من مفكِّري أوروبا وروّاد نهضتها الحديثة، كلّ في مرحلته، ونظّروا لهذا المجتمع .

3. كان الحديث عن المجتمع المدني قد اختفى بعد قيام الحضارة الأوربية الحديثة ، ثم نشط الحديث عنه كما نشط التنظير له وتطوير المفهوم في الحقبة الأخيرة ، وقد تعدّدت الآراء والتعاريف لهذا المصطلح، وتباينت منذ نشأته، لا سيما في اطار المدرسـتين الماركسية والرأسمالية، وقد تقاطعت المدرستان الغربية والشرقية في عناصر وأسس مشتركة لبناء المجتمع المدني، مثل سيادة القانون ، واحترام إرادة الإنسان وحقوقه في حقول الفكر والسياسة والإنتاج، وتحديد دور السلطة ، وإعطاء المجتمع الدور الكبير في بناء الحياة وصنع القرار السياسي، وإرساء الحياة على أساس التعاون المؤسسي والتسامح، وقبول الرأي والرأي الآخر .

4. إختلف المفكرون وأصحاب النظريات في وضع تعريف محدد للمجتمع المدني ، كما إختلفوا في تحديد مفهومه وطبيعته ودوره ، فقد بدأ المفهوم في القرن السابع عشر والثامن عشر على يد عدد من المنظرين أشهرهم جون لوك ( 1621 – 1704 ) الفيلسوف الانجليزي الذي رسم العلاقة بين الدولة والمواطن في كتابه الشهير العقد الاجتماعي ، ثم جاء جان جاك روسو ( 1712-1778 ) ليطور في عقده الاجتماعي بإدخال مفاهيم جديدة أصبحت فيما بعد قيما متداولة وشائعة ، مثل الدستور ، الأمة ، المساواة ، الحرية ، القوانين، المواطنة ، ثم كان هيجل في القرن التسع عشر الذي اعتبر المجتمع المدني هو الوسيط بين العائلة والدولة .

5. يذهب الدكتور عبدالله نقرش الى أن مؤسسات المجتمع المدني هي تلك البنى الاجتماعية المنظمة أو التي تعبر عن تكوينات اجتماعية ونشاطات عامة أو محدودة ، ولا يكون العمل السياسي محور اهتمامها الأساسي ولكنها تؤثر به ، إن قوة المجتمع المدني تعني من ناحية ما تبعية الدولة للمجتمع ، أي أن الدولة تنبثق من المجتمع ، فماركس كان يرى في مؤسسات المجتمع المدني سبيلا لموجة من الديمقراطية، ودليلا على حيوية المجتمع، وقدراته على إنتاج آليات ديمقراطية، لأن من موجبات المجتمع المدني التعددية السياسية .

6. تعرف أماني قنديل المجتمع المدني باعتباره "مجمل التنظيمات الاجتماعية التطوعية غير الارثيه وغير الحكومية، التي ترعى الفرد وتعظم من قدراته على المشاركة في الحياة العامة، وتقع مؤسسات المجتمع المدني في مكان وسيط من مؤسسات الدولة والمؤسسات الارثية " ، وهنا يستثني التعريف العلاقات القائمة على أسس أسرية او عشائرية وهي ما أشير لها بغير الارثية .

7. بمراجعة العديد من الأدبيات التي عُنيت بمفهوم المجتمع المدني يمكن استخلاص عدد من العناصر المشتركة التالية:

أ. المجتمع المدني هو المنظمات التي تقع بين الدولة ( مؤسسات حكومية ) وبين الأسرة، فهي ليست تقليدية وليست حكومية ، وتحظى باستقلال عنهما .

ب. يقوم المجتمع المدني على أساس رابطة اختيارية يدخلها الأفراد طواعية.

جـ. يتطلب المجتمع المدني نظاماً قانونياً يحدد مجموعة الحقوق التي تكفل استقلال هذا المجتمع وتنظم العلاقة بينه وبين الدولة.

د. سيادة ثقافة مدنية تقوم على أساس قبول الأخر المختلف وإقرار التعددية داخل المجتمع، والقدرة على حل الصراعات بطريقة سلمية وديمقراطية .
هـ. مؤسسات المجتمع المدني غير ربحية .

[otoum333]

الديمقراطية

الديمقراطية هي شكل من أشكال الحكم السياسي قائمٌ بالإجمال علَى التداول السلمي للسلطة و حكم الأكثريّة و حماية حقوق الأقليّات و الأفراد. و تحت هذا النظام أو درجةٍ من درجاتهِ يعيش في بداية القرن الواحد و العشرين ما يزيد عن نصف سكّان الأرض في أوروبا و الأمريكتَين و الهند وأنحاء أخرَى. و يعيش معظمُ الباقي تحت أنظمةٍ تدّعي نَوعاً آخر من الديمقراطيّة (كالصين التِي تدّعي الديمقراطيّة الأشتراكيّة).

ويمكن استخدام مصطلح الديمقراطية بمعنى ضيق لوصف نظام الحكم في دولة ديمقراطيةٍ، أو بمعنى أوسع لوصف مجتمع حر. و الديمقراطيّة بهذا المعنَى الأوسع هي نظام اجتماعي مميز يؤمن به ويسير عليه المجتمع ككل على شكل أخلاقيات اجتماعية و يشير إلى ثقافةٍ سياسيّة و أخلاقية و قانونية معيّنة تتجلى فيها مفاهيم الديمقراطية الأساسية

الديمقراطيات الحديثة
لم يكن يوجد في عام 1900 نظام ديمقراطي ليبرالي واحد يضمن حق التصويت وفق المعايير الدولية، ولكن في العام 2000 كانت 120 دولة من دول العالم او ما يوازي 60% من مجموعها تعد ديمقراطيات ليبرالية. إستنادا على تقارير مؤسسة بيت الحرية [3] وهي مؤسسة أمريكية يزيد عمرها عن 64 عاما، هدفها الذي يعبر عنه الاسم والشعار هو نشر "الحرية" في كل مكان ، كانت هناك 25 دولة في عام 1900 أو ما يعادل 19% منها كانت تطبق "ممارسات ديمقراطية محدودة"، و 16 أو 8% من دول العالم اليوم.

أشكال الديمقراطية

الديمقراطية المباشرة
و تسمى عادة بالديمقراطية النقية وهي نظام يصوت فيه الشعب على قرارات الحكومة مثل المصادقة على القوانين أو رفضها وتسمى بالديمقراطية المباشرة لأن الناس يمارسون بشكل مباشر سلطة صنع القرار من دون وسطاء أو نواب ينوبون عنهم. وتاريخياً كان هذا الشكل من أشكال الحكم نادراً نظراً لصعوبة جمع كل الأفراد المعنيين في مكان واحد من أجل عملية التصويت على القرارات. ولهذا فإن كل الديمقراطيات المباشرة كانت على شكل مجتمعات صغيرة نسبياً وعادة ما كانت على شكل دول المدن، و أشهر هذه الديمقراطيات كانت أثينا القديمة.

الديمقراطية النيابية
وهي نظام سياسي يصوت فيه أفراد الشعب على إختيار أعضاء الحكومة الذين بدورهم يتخذون القرارات التي تتفق و مصالح الناخبين. وتسمى بالنيابية لأن الشعب لا يصوت على قرارات الحكومة بل ينتخب نواباً يقررون عنهم. وقد شاع هذا الشكل من الحكم الديمقراطي في العصور الأخيرة و شهد القرن العشرين تزايداً كبيراً في اعداد نظم الحكم هذه و لهذا صار غالبية سكان العالم يعيشون في ظل حكومات ديمقراطية نيابية (وأحياناً يُطلق عليها "الجمهوريات"). وبالإمكان تقسيم الديمقراطيات إلى ليبرالية (حرة) و غير ليبرالية (غير حرة). فالديمقراطية الليبرالية شكل من أشكال الديمقراطية تكون فيها السلطة الحاكمة خاضعة لسلطة القانون و مبدأ فصل السلطات، وفي نفس الوقت تضمن للمواطنين حقوقاً لا يمكن إنتهاكها. أما الديمقراطية غير الليبرالية (غير الحرة) فهي شكل من أشكال الديمقراطية لا توجد فيها حدود تحد من سلطات النواب المنتخبين ليحكموا كيفما شاؤوا.

[الاسطورة]

[IMG]http://www.************/fwasel/www.************15.gif[/IMG]

طرح جميل جدا
سلم تميز القلم والفكر
تقديري

[IMG]http://www.************/fwasel/www.************15.gif[/IMG]

[محمد الدراوشه]

الف شكر
يعطيك الف عافيه

[رمز الوفاء]

اشكرك على كل جديد

كل الامانى الطيبه

ودى

[otoum333]

شكراً لكل الذين مروا من هنا

الاسطورة

الدراوشة

و رمز الوفاء

[A D M I N]

يعطيك الف عافيه اخوووي

وسلمت اناملك

وان شاء الله اذا تواجدت بعض المصطلحات بيننا نضعها بهذا الموووضع

تقبل كل تقديري